100MW光伏或缴2000万起，耕地占用税法2019年9月1日起施行

12月29日，中国人大网公布了《中华人民共和国耕地占用税法》。记者注意到，凭据《中华人民共和国耕地占用税法》，该法将于2019年9月1日起施行。

2007年12月1日国务院宣布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。耕地占用税法例定：”占用园地、林地、草地、农田水使用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设修建物、构筑物或者从事非农业建设的，依照本法的划定缴纳耕地占用税。”新能源项特别是一些农光互补，渔光互补的太阳能电站可能要面临“全面积征收耕地占用税”的局势！每100MW（普通地面项目）占地面积到达2500亩左右（以新疆为例），如根据最低征收尺度单个项目为2084万。

北京、上海等地最高为7500万。对于光伏扶贫项目，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质，场内门路用地可按农村门路用地治理。当前，在光伏补助连续降低的大前提下，进一步降低非技术成本已经基本告竣共识，希望未来国家主管部门将推动更多的支持新能源利好政策出台。文件原文如下：中华人民共和国耕地占用税法（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次集会通过） 第一条　为了合理使用土地资源，增强土地治理，掩护耕地，制定本法。

第二条　在中华人民共和国境内占用耕地建设修建物、构筑物或者从事非农业建设的单元和小我私家，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法例定缴纳耕地占用税。占用耕地建设农田水利设施的，不缴纳耕地占用税。本法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。

第三条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，根据划定的适用税额一次性征收，应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积（平方米）乘以适用税额。第四条　耕地占用税的税额如下： （一）人均耕地不凌驾一亩的地域（以县、自治县、不设区的市、市辖区为单元，下同），每平方米为十元至五十元； （二）人均耕地凌驾一亩但不凌驾二亩的地域，每平方米为八元至四十元； （三）人均耕地凌驾二亩但不凌驾三亩的地域，每平方米为六元至三十元； （四）人均耕地凌驾三亩的地域，每平方米为五元至二十五元。各地域耕地占用税的适用税额，由省、自治区、直辖市人民政府凭据人均耕地面积和经济生长等情况，在前款划定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决议，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院存案。各省、自治区、直辖市耕地占用税适用税额的平均水平，不得低于本法所附《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》划定的平均税额。

第五条　在人均耕地低于零点五亩的地域，省、自治区、直辖市可以凭据当地经济生长情况，适当提高耕地占用税的适用税额，但提高的部门不得凌驾本法第四条第二款确定的适用税额的百分之五十。详细适用税额根据本法第四条第二款划定的法式确定。第六条　占用基本农田的，应当根据本法第四条第二款或者第五条确定的当地适用税额，加按百分之一百五十征收。第七条　军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税。

铁门路路、公门路路、飞机场跑道、停机坪、口岸、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。农村住民在划定用地尺度以内占用耕地新建自用住宅，根据当地适用税额减半征收耕地占用税；其中农村住民经批准搬迁，新建自用住宅占用耕地不凌驾原宅基地面积的部门，免征耕地占用税。农村义士遗属、因公牺牲武士遗属、残疾武士以及切合农村最低生活保障条件的农村住民，在划定用地尺度以内新建自用住宅，免征耕地占用税。凭据国民经济和社会生长的需要，国务院可以划定免征或者减征耕地占用税的其他情形，报全国人民代表大会常务委员会存案。

第八条　依照本法第七条第一款、第二款划定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当根据当地适用税额补缴耕地占用税。第九条　耕地占用税由税务机关卖力征收。

第十条　耕地占用税的纳税义务发生时间为纳税人收到自然资源主管部门管理占用耕地手续的书面通知的当日。纳税人应当自纳税义务发生之日起三十日内申报缴纳耕地占用税。自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

第十一条　纳税人因建设项目施工或者地质勘查暂时占用耕地，应当依照本法的划定缴纳耕地占用税。纳税人在批准暂时占用耕地期满之日起一年内依法复垦，恢复种植条件的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。第十二条　占用园地、林地、草地、农田水使用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设修建物、构筑物或者从事非农业建设的，依照本法的划定缴纳耕地占用税。

占用前款划定的农用地的，适用税额可以适当低于当地区根据本法第四条第二款确定的适用税额，但降低的部门不得凌驾百分之五十。详细适用税额由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人民代表大会常务委员会决议，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院存案。

占用本条第一款划定的农用地建设直接为农业生产服务的生产设施的，不缴纳耕地占用税。第十三条　税务机关应当与相关部门建设耕地占用税涉税信息共享机制和事情配合机制。

县级以上地方人民政府自然资源、农业农村、水利等相关部门应当定期向税务机关提供农用地转用、暂时占地等信息，协助税务机关增强耕地占用税征收治理。税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未根据划定期限申报纳税的，可以提请相关部门举行复核，相关部门应当自收到税务机关复核申请之日起三十日内向税务机关出具复核意见。

第十四条　耕地占用税的征收治理，依照本法和《中华人民共和国税收征收治理法》的划定执行。第十五条　纳税人、税务机关及其事情人员违反本法例定的，依照《中华人民共和国税收征收治理法》和有关执法法例的划定追究执法责任。第十六条　本法自2019年9月1日起施行。

2007年12月1日国务院宣布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。泉源：中国人大网。

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