名为“河流清淤”，实为“疯狂采砂”？信阳市水利局：已建立观察组

河流里刚刚清理出来的淤泥正在晾晒 11月以来，有关信阳浉河治理工程中，“施工单元借助清理河流淤泥的便利，非法盗采河砂”的说法甚嚣尘上，引发社会各界关注。河流清淤疏浚发生的泥砂应如那边理?采砂对浉河生态造成多大影响?采砂卖砂缔造了几多利润?这些利润归属该如何界定?带着这些疑问，大河报·大河客户端记者划分于11月11日、11月24日，深入浉河治理现场和渣土消纳场，揭开此事的重重迷雾。网帖质疑：施工企业左手“清淤”，右手卖砂赢利?2018年11月开始，信阳市民发现，在浉河上3座桥梁连续施工的同时，从彩虹桥的河流开始，至市中心的关桥，800多米长的浉河河流内泛起了大型机械和运输车辆，对河床举行施工。

今后，从彩虹桥向下游至京广铁路桥，10余公里的河流两侧都建起围挡，浉河治理工程进入热潮阶段。随后，质疑浉河治理历程中只开采河砂不管淤泥的网帖开始泛起，有网帖说：信阳市浉河系统治理工程，打着清理河流淤泥的名义非法盗采河砂，施工方没有清运淤泥，而是把下面的河砂挖出销售，再把垃圾和淤泥填埋，天天都有工程车收支把河砂拉走贩卖。也有网友指出，浉河河流清淤治理项目的中标方本是河南省水利第二工程局(下简称豫水二局)，然而群众反映的却是一家名为“信阳市金科再生资源有限公司”(下简称金科公司)的公司施工，现场拉运河砂的车辆都统一印有“金科资源”的字样。

运输车辆将浉河河流内的泥砂全部运往特定场所：位于信阳市羊山新区北湖治理区一处名为金科资源的工地。该场所不仅有浉河治理的运输车辆收支，另有许多买砂车辆收支。

记者暗访：浉河河砂都去哪儿了?“网帖出来后，白昼基本都停工了，但天天早上7点左右，有几台挖掘机在施工，还都围上了围挡。”11月12日，居住在琵琶桥四周的刘先生说道。记者来到金科公司渣土消纳场。

在消纳场门口，记者表现想探询购置河砂事宜，但未被允许进入。记者使用无人机看到，园地上的泥砂聚集如山，有货车正在装载砂石。消纳场门口多名司机称，他们是来买砂的。

11月25日下午，记者来到正在施工的浉河河流内实地探访，发现浉河两岸的围挡已全部拆除。正在现场巡视的信阳市浉河治理工程建设卖力人李友光称，市民看到的在河床上采挖泥砂，正是浉河治理中的河流清淤疏浚施工，河两岸的围挡是根据施工工地扬尘治理要求设置的，拆除围挡，是能够让市民亲眼看到浉河治理的实际情况。

通过一座设在浉河南路岸边的车辆冲洗车间，记者沿施工便道进入信阳市浉河系统治理工程第二标段。便道由河流内挖出的泥砂铺成，便道两侧聚集着淤泥。

在施工现场，信阳市浉河系统治理工程的监理单元——江淮监理站总监李声明称，信阳市浉河系统治理工程的首要事情是为浉河清淤疏浚，要将河床上的泥砂等清理出去，工程完工后，汛期行洪更通畅。李声明说，现在浉河治理挖出来的“河砂”，含砂率远达不到生产混凝土的质量要求，“随着‘淤泥山’逐渐干燥、结块，将被运往渣土消纳场”。建设方回应：淤泥得在河床上晾晒销售河砂弥补运费随后，记者来到一座位于便道旁的围堰外侧。围堰由河流内采挖出来的泥砂合围而成，围堰内则是玄色的稀泥。

“堆成山的淤泥，是经由晾晒结块的，刚清理出的淤泥，像融化的沥青。”李友光说，由于淤泥的特性和环保方面的要求，河流内清理出来的淤泥，不能直接运输，需要晾晒结块后，由密封的渣土车运往消纳场。

“豫水二局是国有企业，作为施工单元，不会做出只挖河砂、不管淤泥的事情。”在施工现场，信阳市浉河系统治理工程施工单元豫水二局项目副司理胡杨春称。

对于河砂被金科公司售卖的情况。李友光称此事属实，但已按法式经由相关部门批准，因填埋生活垃圾、修建垃圾及清洗后无用的淤泥需要专门的填埋园地并支付弃土填埋用度，运输也要支付用度，工程概算未列此项用度，计划通过出售筛分、清洗后的河砂赔偿此项用度。2019年2月水利部出台了《水利部关于河流采砂治理事情的指导意见》，明确提出“因整治疏浚河流举行河流采砂的，应当体例采砂可行性论证陈诉，报经有统领权的水行政主管部门批复同意”。

根据新的划定，经市水利局报请省水利厅同意，项目建设治理单元体例了相关论证陈诉。由于弃土量庞大，处置惩罚成本高，如选择与有弃土处置资质和园地的企业互助，使用企业现有园地填埋弃土、筛洗和销售河砂，可节约弃土处置成本，保证河流清淤疏浚工程的顺利实施。豫水二局经考察论证，确认金科公司切合相关资质和条件，并与金科公司签订协议，由金科公司对清淤弃土举行运输和处置，所得的河砂收益作为冲抵超运距运费及消纳场弃土占用费等用度，结余部门作为金科公司企业效益。

关于金科公司销售河砂的收益，记者查阅车辆运行发现，停止10月31日，金科公司共销售河砂及砂性土14.1万吨计923.04万元。据相识，金科公司的水洗砂主要销售给信阳市中心城区商砼公司。最新希望：建立观察组不存在非法采砂问题关于网民反映的“信阳借城区浉河治理盗卖河砂”一事，信阳市水利局回应记者称，信阳市委、市政府高度重视，建立了观察组。

观察情况如下：一是浉河治理清淤疏浚工程采砂经由相关部门批准并按设计要求实施，不存在“打着清理河流淤泥的名义非法盗采河砂”问题。二是现场未发现有专门挖砂、回填淤泥和垃圾等现象。

河流内聚集的泥砂，是由于浉河清淤疏浚的泥砂含水量大，无法随挖随运，必须在河流内拢堆晾晒后方能上路运输;河床两侧边缘预留的部门淤泥，是根据水生态建设要求，为后期种植水生植物专门预留的腐殖土。三是关于“信阳市金科再生资源有限公司在施工”的问题，由于该工程中标单元没有渣土运输资质和填埋园地，Ⅱ标段中标单元河南省水利第二工程局经由考察论证，与切合相关资质和条件的信阳市金科再生资源有限公司签订了互助协议，约定由中标单元卖力按设计尺度举行清、挖、装载等工程施工，金科公司卖力淤泥弃土的运输和处置。工程中标方仍然是河南省水利第二工程局，金科公司只是根据与中标方协议约定卖力清淤发生的弃土运输、处置事情。

信阳市水利局表现，下一步，他们将根据观察组提出的意见，督促参建方科学摆设施工计划，确保定时完成工程任务，加大对工程的全历程羁系力度，确保工程质量宁静，严格落实扬尘管控措施。还会实时宣布信息，主动接受监视。泉源：大河客户端。

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